Spoorzone

Groeien naar 70.000 inwoners in 2036. Dat is de ambitie van het bestuur van gemeente Doetinchem. Groeien is geen doel op zich. Het helpt ons bijvoorbeeld om voorzieningen in stand te houden en onze economie te laten bloeien. In onze woonvisie legden we vast dat we vooral willen groeien door woningen toe te voegen binnen het bebouwde gebied. De Spoorzone is een mooi voorbeeld van zo’n gebied en biedt ons veel mogelijkheden.

De Spoorzone is een goede locatie door de ligging ten opzichte van de binnenstad, de Oude IJssel en het station. Het gebied is bovendien nog niet ‘af’. Er zijn veel leegstaande kavels en dat biedt mogelijkheden voor onze groeiambitie.

Het is een gebied waar werken, wonen, leren, verblijven en overstappen gecombineerd kunnen worden. Het is ook een gebied, waarin met steun van de provincie, kansen liggen voor een regionale mobiliteitshub. Dat is een plek waar de overstap van auto naar trein wordt gestimuleerd.

De eerste aanblik vanuit het station is nu geen visitekaartje voor Doetinchem. De Spoorzone zou de beleving van Doetinchem als groene, bruisende en diverse stad moeten weerspiegelen. Door de goede bereikbaarheid met openbaar vervoer, fiets en auto heeft de Spoorzone veel potentie voor het vestigen en versterken van stedelijke activiteiten. Deze activiteiten zijn aanvullend op de ontwikkeling van de binnenstad waarbij de totale centrumfunctie van Doetinchem versterkt wordt. De Spoorzone kan hét visitekaartje worden voor Doetinchem en de Achterhoek, waarbij de kwaliteit van de stad al voelbaar en zichtbaar is zodra je het station uitstapt. Een gebied waar mensen elkaar ontmoeten. Waar onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven elkaar versterken. Waar mensen graag wonen en verblijven. Al die combinaties van verschillende functies maakt het tot een aantrekkelijk en prettig gebied.

Het gebied rondom het station biedt veel kansen. Een perfecte combinatie van wonen, werken, verblijven, overstappen en leren ligt binnen de mogelijkheden. De uitbreiding van onderwijsvoorzieningen, van stageplekken tot leven lang leren en studenten- en startershuisvesting, is hier op zijn plek door de ligging bij het station.
Het is ook een gebied, waarin met steun van de provincie, kansen liggen voor versterking van het openbaar vervoer. We hebben het dan over een regionale mobiliteits-hub. Dit is een plek waarbij de overstap fiets-auto-trein wordt gestimuleerd. Daardoor kan het bijdragen aan het ontlasten van wegen zoals de filetrajecten A18/A12. 

De gemeente is samen met de verschillende vervoerspartijen (NS, ProRail, Rijkswaterstaat, Arriva/Breng/Connexxion, Provincie) een gezamenlijk onderzoek gestart. De provincie ziet mobiliteit als onmisbaar onderdeel van een gebiedsontwikkeling.

Eerder al konden inwoners en ondernemers hun ideeën voor het gebied delen in de gebiedsvisies ten behoeve van de Omgevingswet. Vervolgens was het zaak dit voor de Spoorzone gezamenlijk verder uit te werken. De visie van de Spoorzone maakt dan ook deel uit van de omgevingsvisie voor heel Doetinchem, die vanuit de Omgevingswet is opgesteld.

Met gebiedscafés komen tot de structuurschets

De visie voor de Spoorzone is niet enkel door ons zelf bedacht. Naast de informatie die eerder al was opgehaald zijn we op verschillende momenten in gesprek geweest met inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Zo kwamen we in november 2022 voor het eerst met bewoners en ondernemers uit het gebied bij elkaar in een gebiedscafé. In april en juni kregen de gebiedscafés vervolg voor iedereen die wilde aansluiten. Daarnaast was er in maart een gebiedscafé voor jongeren. Van alle gebiedscafés hebben we een samenvatting gemaakt. Deze zijn in het uitklapveld Samenvatting gebiedscafés te vinden. 

De structuurschets geeft een eerste samenhangend beeld (visie) van wat we in de toekomst van het gebied kunnen verwachten. Op 21 december 2023 stemde de gemeenteraad in met de visie op de Spoorzone. De structuurschets en de samenvatting van de structuurschets kunt u lezen op Spoorzone Doetinchem, samenvatting van de structuurschets.

Nu de structuurschets is afgerond zijn we verdergegaan met het vervolg. We blijven u betrekken bij het proces.

Onderstaand vindt u een samenvatting van de gebiedscafés die geweest zijn, te weten:

• 6e gebiedscafé  4 juni 2025
• 5e gebiedscafé 20 november 2024
• 4e gebiedscafé 21 november 2023
• 3e gebiedscafé 7 juni 2023
• 2e gebiedscafé 5 april 2023
• Gebiedscafé voor jongeren 27 maart 2023
• 1e gebiedscafé 23 november 2022 

6e gebiedscafé  - 4 juni 2025

Op woensdagavond 4 juni kwamen ruim 100 inwoners, ondernemers en overige geïnteresseerden naar het stadhuis voor alweer het 6e gebiedscafé over de Spoorzone. Deze avond stond er een gemengd programma op de planning. We trapten af met een plenaire presentatie over het masterplan (nu gebiedsprogramma) Spoorzone. Na deze presentatie gingen de aanwezigen uiteen in verschillende groepen: bestaande ondernemers, geïnteresseerde ondernemers en inwoners & overige geïnteresseerden.

Voor de bestaande ondernemers werd er een aanvullende presentatie gehouden in het werkcafé. Hier kregen zij meer informatie over de toekomst van de Spoorzone in relatie tot hun onderneming. Onder andere de spelregelkaart en zaken als geluid en milieu kwamen voorbij.

De aanwezigen kregen gedurende de avond de mogelijkheid om vragen te stellen en reacties achter te laten. De opgehaalde informatie kan daar waar mogelijk nog worden verwerkt in de definitieve versie van het masterplan. De gemeenteraad neemt later dit jaar een besluit over het masterplan.

5e gebiedscafé - 20 november 2024

Op woensdag 20 november kwamen zo’n 70 inwoners en ondernemers naar het 5e gebiedscafé over de Spoorzone. Bezoekers kregen na een korte presentatie informatie over verschillende ontwikkelingen in de Spoorzone. Verdeeld over verschillende thematafels spraken we uitvoerig over de Laborijnlocatie, de Naoberhoek, de stationslocatie (de lege kavel direct voor het station) en placemaking. Uiteraard stonden we ook open voor andere vragen over het gebied.

Het leverde veel waardevolle gesprekken op. Voor zowel de bezoekers als voor ons als gemeente. Hoewel de avond door gemeente Doetinchem werd georganiseerd, is het mooi te benoemen dat ook andere partijen klaar stonden om vragen te beantwoorden. Zo waren medewerkers van Sité Woondiensten, Laborijn en Klaassen Groep aanwezig om tekst en uitleg te geven over hun plannen in de Spoorzone.

Een van de onderwerpen tijdens dit gebiedscafé was Placemaking; waarbij we op zoek zijn naar manieren om het gebied op korte termijn al levendiger te maken en op de kaart te zetten. Denk bijvoorbeeld aan evenementen, kunstwerken, sport en spel, ontmoetingsplek, enz. Heeft u hierover nog ideeën, neem dan contact met ons op via spoorzone@doetinchem.nl.

4e gebiedscafé - 21 november 2023

Op dinsdag 21 november konden inwoners en ondernemers binnenlopen bij Streeckgenoot om de structuurschets (visie) van de Spoorzone te bekijken. We ontvingen 75 mensen en we voerden waardevolle gesprekken met hen.

De structuurschets van de Spoorzone maakten we aan de hand van verschillende gebiedscafés en 1-op-1-gesprekken met zowel inwoners als ondernemers. ‘Hoe moet de Spoorzone er in de toekomst uit zien?’. Die vraag stelden we elkaar. Het resultaat legden we weer aan hen voor tijdens deze inloopbijeenkomst. Vervolgens is de structuurschets (visie) voorgelegd aan de gemeenteraad. De vastgestelde versie vindt u op de pagina Spoorzone Doetinchem, samenvatting van de structuurschets.

Structuurschets uitwerken tot masterplan

Met de structuurschets zijn we er nog niet. Deze schetst namelijk vooral de grote lijnen van de ontwikkeling. Dit moeten we verder uitwerken en concreet maken. Dat doen we door te werken aan een zogenaamd masterplan. Bij het opstellen van het masterplan vinden we het belangrijk om inwoners, ondernemers en overige partners te blijven betrekken.

3e gebiedscafé - 7 juni 2023

Op woensdagavond 7 juni stond het vooralsnog laatste gebiedscafé op de planning. Samen met ongeveer 50 aanwezigen liepen we door het gebied en bekeken we schetsen van hoe het er in de toekomst uit kan komen te zien. Bekijk deze beelden op de pagina Schetsen van Spoorzone in de toekomst.

Het gebiedscafé vond in het gebied plaats, bij Streeckgenoot aan de Spinbaan. Het stedenbouwkundig bureau Karres & Brands presenteerde deze avond hun schetsen voor de Spoorzone van de toekomst. Deze schetsen maakten zij op basis van opgehaalde informatie uit eerdere gebiedscafés. Ook verwerkten zij de inhoud van veel 1 op 1 gesprekken met ondernemers en grondeigenaren uit het gebied in de schets.

Een voorstelling van de toekomst vanuit 5 verschillende standpunten

Tijdens het gebiedscafé trokken we in verschillende groepen wandelend het gebied in. Op 5 verschillende plekken in het gebied konden zij beelden bekijken van de Spoorzone in de toekomst. Er kwamen interessante gesprekken op gang. Zaken als groen, parkeren, bereikbaarheid en bedrijvigheid in combinatie met wonen werden veel besproken. Belangrijk om te melden is dat we nog volop bezig zijn met het opstellen van de visie. Er ligt dus nog niets vast. De schetsen die we toonden zijn vooral om te controleren of we op de juiste weg zitten.

2e gebiedscafé - 5 april 2023

Op woensdagavond 5 april kon iedereen met ons in gesprek over de toekomst van de Spoorzone. Zo’n 70 belangstellenden, waaronder inwoners en ondernemers waren aanwezig. Zij kregen de gelegenheid om tijdens deze avond hun opmerkingen en ideeën over het gebied te delen. Ons doel is om uiteindelijk een visie op te stellen voor de Spoorzone waarin zoveel mogelijk mensen zich herkennen.  

Het eerste half uur van de bijeenkomst stond in het teken van een presentatie door projectleider Jeroen Nieuwenhuis van gemeente Doetinchem en Jasper Nijveldt van stedenbouwkundigbureau Karres en Brands. Karres en Brands huren wij in om alle ideeën en wensen te vertalen naar een schets voor het gebied. Deze schets vormt de basis van de uiteindelijke visie voor de Spoorzone. 

Opbrengst van het tweede gebiedscafé Spoorzone

Tijdens de bijeenkomst is een terugkoppeling gegeven van de opbrengst van het eerste gebiedscafé en het gebiedscafé dat voor de jongeren is georganiseerd. Ook zijn de eerste concept schetsen voor het gebied gedeeld. Tijdens een interactieve werksessie konden de deelnemers hierop reageren. Ideeën over de verkeersroutes, nieuwe bebouwing zoals hoogbouw en het betrekken van de Oude IJssel bij het gebied zijn gedeeld. Maar ook vragen zoals hoe gaan we om met bestaande bedrijven en hoe wordt de openbare ruimte klimaatbestendig en sociaal veilig ingericht? We gaan samen met het adviesbureau met de opbrengst van de avond aan de slag.

Gebiedscafé voor jongeren - 27 maart 2023

Op maandagochtend 27 maart 2023 gingen we op het Metzo college in gesprek met leerlingen van het Metzo en Houtkamp college. Tijdens deze ochtend gingen de jongeren met stiften, potloden en post-its aan de slag. Op grote kaarten van het gebied deelden zij hun ideeën. 

De ideeën liepen uiteen van een grote ‘vermaak-hal’ tot woningen voor senioren en starters. En van een inclusieve speelplaats tot meer mogelijkheden tot sporten in de openbare ruimte tijdens alle seizoenen. Alle ideeën en suggesties van de leerlingen nemen we mee in het vervolg. Of er ooit een indoorskibaan in de Spoorzone komt, is de vraag. Maar, veel ideeën van de jongeren zorgen voor inspiratie! 

1e gebiedscafé - 23 november 2022

Voor het eerste gebiedscafé waren inwoners, pandgebruikers, grondeigenaren en partijen met een ontwikkelwens in de Spoorzone uitgenodigd. Samen met deze belanghebbenden gingen wij in gesprek over de toekomst van hun woon- en werkomgeving. Welke ideeën en wensen leven er? Hoe kunnen we elkaars plannen versterken? Hoe zorgen we samen voor een aantrekkelijk gebied? Het maken van een visie voor het gebied doen we namelijk graag samen. Eerder al konden inwoners en ondernemers hun ideeën voor het gebied delen in de gebiedsvisies voor de Omgevingswet. We hebben dus al waardevolle input opgehaald. Tijdens dit gebiedscafé bekeken we welke ambities er zijn en wat we hier samen in kunnen bereiken.

Met elkaar in gesprek in kleinere groepen tijdens gebiedscafé 

De avond begon met een korte inleiding door wethouder Ingrid Lambregts en projectleider Jeroen Nieuwenhuis van gemeente Doetinchem. Daarna vertelde stedenbouwkundigbureau Karres en Brands over de op te stellen visie en de mogelijkheden van het gebied. Na het gezamenlijke gedeelte gingen we uiteen in verschillende tafels, ingedeeld op basis van ligging in het gebied. De opbrengst van de tafels namen we mee in de verdere aanpak van de gebiedsontwikkeling.

Gemeente Doetinchem gaat met behulp van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de bouw van betaalbare flexwoningen onderzoeken. Binnen dit onderzoek, met de naam project Flexcity, wordt een nieuwe en creatieve oplossing ontwikkeld voor versnelde woningbouw. Het ministerie richt zich vooral op flexwoningen binnen grotere gebiedsontwikkelingen. 

In onze gemeente is de Spoorzone als locatie naar voren gekomen. Dit gebied is al in ontwikkeling en moet straks een hippe, eigentijdse toegang tot de stad vormen: een mix van wonen, werken en leren. Hierin is zeker ook ruimte voor nieuwe woonvormen. Samen met BZK onderzoeken we of 300 flexibele woningen hier een plek kunnen krijgen. 

Gemeente Doetinchem mocht op 25 april 2024 bekend maken dat we een bijdrage van ruim 3 miljoen krijgen vanuit de subsidieregeling Woningbouwimpuls (WBI). Deze subsidie van het Rijk is bedoeld om de bouw van 472 woningen in de Spoorzone op de Laborijnlocatie te kunnen versnellen. 

We kozen ervoor een aanvraag in te dienen voor de Laborijnlocatie omdat deze locatie het meest geschikt is om op korte termijn te ontwikkelen. Laborijn gaat namelijk kleiner bouwen op het eigen terrein. Daarnaast bezit de gemeente zelf al gronden in dit gebied. Het plan is om 472 woningen te bouwen. We zien in dit gebied ook ruimte om werken en wonen te combineren met bijvoorbeeld maatschappelijke en culturele functies. 

Wethouder Ingrid Lambregts (Wonen): “Deze bijdrage van het Rijk is enorm belangrijk voor ons. Het geeft ons een vliegende start en helpt ons bij het ontwikkelen van een mooi stuk stad waar mensen graag komen om te werken, te wonen of te verblijven. Ik ben er trots op dat het gelukt is deze subsidie binnen te halen. Het bevestigt mijn vertrouwen dat we samen met inwoners en ondernemers een mooie visie voor de Spoorzone hebben opgesteld. Het Rijk onderstreept dat nog maar eens met de toekenning van de subsidie.” 

Groot aanbod betaalbare woningen

Bij een binnenstedelijke gebiedsontwikkeling moeten we veel investeren in maatregelen die zich niet of nauwelijks terugverdienen. Met de subsidie kunnen we onder andere een deel van de (her)inrichting van de openbare ruimte betalen. Ook helpt de subsidie bij het mogelijk maken van een groot aanbod betaalbare woningen, wat een uitdaging is in deze dure tijd.

Vervolg

Voor de gehele Spoorzone zijn we, zoals gepland, het masterplan en de ontwikkelstrategie aan het voorbereiden. De toegekende subsidie nemen we mee in de verdere uitwerking van de plannen voor de Spoorzone.

Wilt u als eigenaar uw grond of gebouw ontwikkelen in de Spoorzone? Dan zijn er een paar belangrijke dingen om rekening mee te houden. Als de gemeente geen eigenaar is van de grond, verwachten we dat u samenwerkt met een professionele ontwikkelaar. Deze ontwikkelaar moet ervaring hebben met gebiedsontwikkeling, goed met risico’s kunnen omgaan en plannen kunnen maken die passen bij het gebied. Als eigenaar van grond of een gebouw in de Spoorzone mag u zelf kiezen of u een professionele ontwikkelaar inschakelt. Dat kan bijvoorbeeld door uw grond te verkopen of een samenwerkingsafspraak te maken. Doet u dit niet en werkt u niet samen met een professionele partij? Dan kan dit zorgen voor problemen, zoals vertraging of te weinig steun voor het plan. Die risico’s willen we graag zoveel mogelijk voorkomen.

Meer informatie en contact

Wilt u meer informatie? U kunt een gesprek aanvragen. Geef daarbij aan of u grondeigenaar bent, of u kennis heeft genomen van de structuurschets en of u concrete plannen heeft die u wilt voorleggen. Contactgegeven vindt u onder het uitklapveld Blijf op de hoogte.

Samen werken we aan een toekomstbestendige en aantrekkelijke Spoorzone voor Doetinchem. 

De ambities voor de Spoorzone legden we vast in de omgevingsvisie van gemeente Doetinchem. Bent u benieuwd naar de inhoud van de omgevingsvisie en naar hoe deze tot stand is gekomen? Lees hier de omgevingsvisie.

Heeft u vragen over gebiedsontwikkeling Spoorzone? Stuur dan een e-mail naar spoorzone@doetinchem.nl. U kunt ook contact opnemen met projectleider Jeroen Nieuwenhuis via (0314) 377 377.

Wilt u actief op de hoogte gehouden worden over de ontwikkelingen in het gebied en over gebiedscafés (bijeenkomsten) die worden georganiseerd? Vul dan het formulier via onderstaande button in. Door het formulier in te vullen, komt u op onze mailinglijst te staan en ontvangt u periodiek een e-mail met belangrijke informatie. 

Aanmelding mailinglijst