Maatschappelijke opvang Amphionstraat

Waarom moet de opvang verhuizen?

Op dit moment zit de nachtopvang aan de Kapoeniestraat en de dagopvang aan de Ambachtstraat. De opvang aan de Kapoeniestraat is verouderd en voldoet niet meer aan de eisen van nu. De locatie aan de Ambachtstraat wordt op korte termijn gesloopt. Daarom is vervangende huisvesting nodig. Gemeente Doetinchem heeft een wettelijke taak om opvang voor dak- en thuisloze mensen te organiseren. 

Waarom is Amphionstraat 1-3 aangewezen tot voorkeurslocatie?

Het aantal geschikte locaties in en rond het centrum is zeer beperkt. Amphionstraat 1-3 voldoet aan vrijwel alle zoekcriteria:

• centraal gelegen en dichtbij openbaar vervoer en voorzieningen zoals de Stadskamer;
• geschikt pand met voldoende mogelijkheden om veiligheid goed te organiseren, onder andere door de ligging aan een grote weg en op een overzichtelijk punt;
• aanwezigheid van eigen buitenruimte;
• beschikbaar op korte termijn;
• passend binnen omgevingsplan. 

Bovenstaande punten maakt deze locatie de meest geschikte locatie. 

Wordt het hele pand gebruikt voor de opvang van dak- en thuisloze mensen?

Nee, het voorste deel (aan de kant van de Rozengaardsweg) wordt gebruikt door IrisZorg voor de opvang van dak- en thuisloze mensen. Voor het achterste deel onderzoeken we de mogelijkheden op het gebied van wonen. 

Waarom niet een plek buiten het centrum?

Opvanglocaties werken het best wanneer zij dichtbij voorzieningen staan. Mensen die gebruikmaken van de opvang verblijven namelijk vaak in het centrum. De ervaring leert dat opvang buiten het centrum weinig wordt gebruikt. Deze mensen gaan dan alsnog naar het centrum waar zij dan geen plek hebben om te verblijven. Bovendien is het voor de doelgroep belangrijk om middenin de samenleving te blijven staan. Dit vergroot de kans op een beter leven voor deze mensen omdat ‘meedoen’ hiervoor erg belangrijk is. 

Waarom niet een andere plek binnen het centrum?

Het centrum biedt weinig beschikbare panden die geschikt, bereikbaar en veilig in te richten zijn. Veel locaties vallen af doordat ze niet geschikt zijn, niet beschikbaar zijn of niet binnen afzienbare tijd kunnen worden gerealiseerd.  

Waarom zijn omwonenden niet eerder betrokken?

Deze kans op deze locatie is kortgeleden ontstaan. Door de urgentie – de huidige locaties kunnen niet blijven bestaan – staan we voor een uitdaging. Samen met de omgeving willen we graag in gesprek over de inpassing, de uitvoering en over beheersafspraken. De betrokkenheid van de buurt zien wij als een belangrijk onderdeel. De omgeving mee laten denken over de inrichting van het plan is van belang bij het goed laten landen van deze voorziening op deze locatie. We willen het voor de mensen die gebruik maken van de maatschappelijke opvang als ook voor de omgeving van de locatie goed regelen.  

Er is voor de tijdelijke opvang gekozen voor de Terborgseweg. Betekent de komst van de toekomstbestendige opvanglocatie aan de Amphionstraat dat de tijdelijke maatschappelijke opvanglocatie aan de Terborgseweg komt te vervallen?

De kans die zich voordoet aan de Amphionstraat 1-3 is pas ontstaan en geeft ons de mogelijkheid om binnen 5 jaar een toekomstbestendige locatie te vinden voor de maatschappelijke opvang. We richten ons nu op het informeren van de omgeving en geven omwonenden, organisaties en ondernemers de kans vragen te stellen en mee te praten over de inpassing en de uitvoering van het plan. Daarna gaat het voorstel naar de raad. De raad geeft haar wensen en bedenkingen mee aan het college. Het college neemt vervolgens een definitief besluit. Als deze positief is zal de tijdelijke opvanglocatie aan de Terborgseweg niet meer nodig zijn. 

Hoe zorgen de gemeente en IrisZorg ervoor dat dak- en thuisloze mensen ’s avonds niet op straat verblijven?

Bezoekers van de opvang moeten voor een bepaald tijdstip binnen zijn voor een slaapplek. Dit wordt vastgelegd in het beheerplan dat samen met omwonenden gemaakt wordt. Overdag gaan de mensen die er verblijven in hetzelfde pand naar de dagopvang, een andere dagbesteding, werk of naar buiten. IrisZorg zorgt voor beveiliging en begeleiding in de avond/nacht in het pand.

Hoe houdt IrisZorg toezicht op het alcohol- en/of drugsgebruik onder de doelgroep zodat het niet tot overlast leidt?

IrisZorg maakt afspraken met de bezoekers van de voorziening. Middelengebruik is niet toegestaan in de openbare ruimte. Daar wordt handhavend op opgetreden. Daarbij krijgt de Amphionstraat een eigen afgesloten tuin. Door ze een goede plek te bieden en afspraken te maken voorkomen we overlast. Daarnaast zetten ze in op goede begeleiding en behandeling.

Waar kan ik vragen stellen, ideeën aandragen of situaties/problemen melden?

IrisZorg maakt goede afspraken met de bezoekers van de opvang. Heeft u toch vragen, zorgen of ervaart u overlast? Dan kunt u contact opnemen met IrisZorg via telefoonnummer (088) 606 1600. Zodra de voorziening aan Amphionstraat 1-3 in gebruik wordt genomen, opent IrisZorg een telefoonnummer waarop zij 24 uur per dag bereikbaar zijn voor de buurt. De begeleiding of toezicht gaat met de mensen die bij IrisZorg verblijven in gesprek en samen zoeken ze naar een oplossing.

Wat als mijn klanten straks niet meer durven te komen vanwege de opvang?

We zijn ons ervan bewust dat sommige dak- en thuisloze mensen in de openbare ruimte ervoor kunnen zorgen dat voorbijgangers zich niet op hun gemak voelen. Daarom is het belangrijk dat we hen een onderkomen aan kunnen bieden dat beter bijdraagt aan herstel. Door goede dagopvang aan te bieden zijn deze mensen niet op straat maar hebben zij een passende daginvulling. Bovendien maken we samen met IrisZorg goede afspraken over het gebruik van de locatie en de openbare ruimte eromheen.

Neemt de overlast in onze buurt toe met de komst van de opvang?

We verwachten dat het juist veiliger wordt in en rond het centrum. Opvang aan de Amphionstraat wordt van hoge kwaliteit wat positief is voor de rust voor de doelgroep. Zo komen er 1-2 persoons slaapkamers in plaats van slaapzalen. Dit zorgt voor rust en biedt meer kans op herstel dan op de huidige locatie het geval is. Daarbij is er meer toezicht, omdat er 24 uur per dag minimaal 2 personen vanuit IrisZorg aanwezig zijn.

Hoe wordt overlast in de omgeving zo veel mogelijk voorkomen?

• Er komen duidelijke beheersafspraken;
• er zijn korte lijnen met IrisZorg en de wijkagent;
• bezoekers hebben een plek binnen en in de afgeschermde buitenruimte, waardoor ze niet hoeven rond te trekken in de buurt;
• geregeld overleg met omwonenden zorgt ervoor dat signalen snel opgepakt worden.

Garanderen dat er nooit overlast ontstaat, kunnen we niet. Eén van de doelen van de opvang is een bijdrage leveren aan rust in de omgeving, omdat mensen niet meer op straat hoeven te verblijven maar een goede en veilige plek hebben waar zij heen kunnen. 

Kan ik bezwaar maken tegen deze locatie?

De opvang past binnen het bestemmingsplan. Tegen dat gebruik kan geen bezwaar worden gemaakt.
Voor de eventuele verbouwing of aanpassing aan het pand wordt wel een omgevingsvergunning aangevraagd. Op die vergunning kunt u – net als bij andere bouwprojecten – reageren via de normale juridische procedure.

Past deze opvang wel binnen het bestemmingsplan?

Ja. De functie van het pand staat een maatschappelijke voorziening zoals deze toe. Daarom is voor het gebruik als opvang geen nieuwe bestemming nodig.

Welke voorzieningen hebben dak- en thuisloze mensen nodig?

Naast een menswaardige slaapplek (nachtopvang), hebben dak- en thuislozen ook behoefte aan een plek om overdag in rust te verblijven (dagopvang). Daarnaast worden ook speciale winterplekken aangeboden wanneer het koud is. IrisZorg verzorgt individuele begeleiding en eventuele behandeling voor bezoekers van de opvang.

Waarom wordt er dag-, nacht en winteropvang op één plek gerealiseerd?

Landelijk zien we steeds meer dat dag- en nachtopvang onder één dak is. Het voordeel is dat bezoekers niet hoeven te bewegen tussen de dag- en nachtopvang. Dat zorgt voor meer rust bij de bezoekers, en is een betere basis voor herstel.

Waarom vergroot een plek in het centrum de kans op terugkeer in de maatschappij?

Experts en andere centrumgemeenten geven aan dat een opvang bij voorkeur in de centrumgemeente zelf zit, op loopafstand van centrum/station. In Doetinchem ook op loopafstand van de Stadskamer (inloopvoorziening). Dak- en thuisloze mensen verplaatsen zich vaak lopend, op de fiets of met openbaar vervoer. Sommigen zijn veel buiten op straat. In het centrum zijn de nodige voorzieningen.

Hoe reëel is het dat deze mensen terugkeren in de maatschappij?

Dit is niet alleen een reële kans, dit gebeurt ook. Mensen stromen zeker uit. Dat kan een beschermd wonen plek zijn, maar ook een (eigen) woning. Bijvoorbeeld housing first, waarbij eerst een woonplek wordt gevonden, om daarna de passende ondersteuning en begeleiding te bieden.

Hoe is de opvang van dakloze mensen bij IrisZorg geregeld?

Er is 24 uur per dag en 7 dagen per week begeleiding of toezicht aanwezig. IrisZorg maakt duidelijke afspraken met haar bezoekers: gedraag je zowel binnen als buiten als goede buur en burger. 

De Stadskamer heeft een inloopvoorziening voor dak- en thuislozen. Kunnen dak- en thuislozen daar gebruik van maken?

IrisZorg en de Stadskamer kijken per locatie welke mensen het beste passen. In de praktijk zien we dat er verschil is in de problematiek waar de bezoekers van De Stadskamer mee te maken hebben en de bezoekers van IrisZorg. Daarom wordt er vanuit 2 locaties dagopvang/inloop geboden. Het kan zeker zijn dat een aantal dak- thuisloze mensen die aan de Amphionstraat gebruikmaakt van de nachtopvang ook De Stadskamer bezoekt. Daarom is het ook mooi dat de Amphionstraat dichtbij de Stadskamer ligt. 

Hoeveel personen worden er opgevangen?

In totaal komen er 24 nachtopvangplekken. Dit moet nog definitief ingetekend worden. Ook komt er dagopvang en gedurende de Winterkouderegeling komen er 8 slaapplekken bij.

Wanneer moet de locatie klaar zijn en wanneer wordt deze in gebruik genomen?

De opvang van dak- en thuisloze mensen vindt eerst plaats in het achterste deel vanaf april/mei 2026. Dan volgt de verbouwing van het voorste deel waarna de doelgroep begin volgend jaar verhuist naar het voorste deel. 

Waar kan ik vragen stellen of situaties of problemen melden?

IrisZorg maakt goede afspraken met de bezoekers van de opvang. Heeft u toch vragen, zorgen of overlast? Dan kunt u contact opnemen met IrisZorg via telefoonnummer (088) 606 1600. Zodra de voorziening geopend is, maakt IrisZorg een rechtstreeks nummer bekend. Dit nummer is 24 uur per dag bereikbaar. De begeleiding of toezicht gaat met de mensen die bij IrisZorg verblijven in gesprek en samen zoeken ze naar een oplossing.